一、项目编号:CQCT-2021-FW-036
二、项目名称:城市更新项目投融资模式设计与实施方案编制咨询项目
三、中标时间:2021 年 10 月 20 日
四、采购结果
采购结果具体信息如下:
1. 供应商名称:渝新欧丝路投资基金(北京)有限公司
2. 供应商地址:北京市朝阳区望京西园三区312号楼8层8072室
3. 中标(成交)金额:4750000.00 元
4. 评审总得分:93.60 分
5. 招标方式:公开招标
五、主要标的信息
合同包 1 (城市更新项目投融资模式设计与实施方案编制咨询项目):
服务类(渝新欧丝路投资基金(北京)有限公司)
| 项目类目编码 | C080301 |
| 类目服务名称 | 其他咨询服务 |
| 中标服务内容 | 城市更新项目投融资模式设计与实施方案编制咨询服务 |
| 履约服务周期 | 自合同签订之日起 18 个月,服务周期完整覆盖片区现状摸排、投融资体系搭建、全套方案编制、多级主管部门报审、项目落地实施辅导、全周期跟踪评价全部环节,直至全套咨询成果通过主管部门审核归档、项目具备融资及开工实施条件为止 |
| 具体工作内容 | 1. 更新片区全域调研与政策合规研判:组织专业团队对更新片区开展现场实地踏勘、存量不动产权属核查、产业业态摸排、居民诉求民意走访调研,系统梳理片区土地资源、建筑现状、基础设施配套、历史遗留问题、改造实施痛点难点;全面梳理国家城市更新行动、土地盘活、专项债券、政策性信贷、地方财政管控、国有资产运营管理等上位政策,结合重庆市城市更新实施细则、片区国土空间规划开展项目政策适配性、立项合规性、财务经济性、实施可行性多维度综合研判,形成完整片区现状诊断报告与政策适配分析成果。2. 多元投融资体系与运作模式统筹设计:结合片区整体改造体量、总投资规模、分年度资金筹措需求,系统对比城市更新专项债、政策性开发性金融工具、银行长期更新贷款、社会资本合作、存量资产盘活、产业导入反哺等各类融资渠道准入门槛、成本、期限适配性;搭建项目全周期分年度资金收支测算模型,开展多情景现金流压力测试、偿债覆盖能力测算、综合收支平衡分析,统筹构建兼顾财政承受能力、项目收益可持续、合规无隐性债务风险的投融资闭环运作体系,出具投融资专项论证报告。3. 城市更新全套落地实施方案体系编制:紧扣片区更新功能定位、产业发展导向,编制片区城市更新总体实施方案,细化存量土地盘活路径、安置补偿统筹方案、分阶段建设实施时序、全周期资金筹措方案、多元风险防控机制、项目收益分配与反哺机制等核心专项内容;配套完成项目财务效益评估、政策合规论证、社会稳定风险分析、资产盘活专项文本等全套支撑材料,成果深度、测算口径完全满足市级住建、财政、发改多部门联合审批标准。4. 多级主管部门报审全流程技术支撑:全程配合方案多轮打磨优化、行业专家评审会、区级主管部门核查、市级联合报审等全链条工作,针对评审、核查出具的整改意见动态调整方案文本、优化资金测算模型、补充佐证支撑材料;协助完成城市更新项目储备入库、各类政策性资金申报、项目落地批复、融资对接材料准备等全过程技术咨询服务。5. 项目全周期落地实操跟踪咨询:在18个月履约周期内持续跟进项目工程实施推进、财政资金拨付使用、金融机构融资对接、存量资产运营等实务工作;常态化提供最新更新政策适配解读、融资渠道优化调整、资金缺口风险管控、收益平衡动态修正等实操指导,针对性解决片区改造、资金落地、资产运营过程中的各类实操堵点难题。6. 全流程咨询成果系统化归档汇总:分类梳理项目全周期实地调研资料、政策研究底稿、投融资测算原始台账、各版本实施方案文本、各级评审意见及整改记录、报审佐证材料、阶段工作汇报文件,搭建标准化完整项目电子+纸质档案;分阶段出具中期工作小结、项目终期综合总结报告,全套档案资料完整留存,满足项目审计、绩效复盘、后续项目复盘追溯要求。 |
| 履约工作要求 | 1. 合规质量管控要求:全部咨询成果严格对标《关于实施城市更新行动的指导意见》、重庆市城市更新管理办法、地方政府专项债券管理、国有投融资平台管控、隐性债务防控等国家及省市现行政策法规;所有财务测算、土地盘活、融资方案数据来源可追溯、测算逻辑闭环自洽,无政策冲突、合规瑕疵、偿债缺口类硬性问题,整套方案具备落地实操条件,可直接用于项目报审、融资授信、工程实施全场景。2. 专业服务团队配置及稳定性要求:中标单位须组建规划、投融资、财务、法律、土地多专业复合专属服务团队,配备1名10年以上城市更新投融资咨询经验资深项目总负责人,配套投融资分析师、规划策划、注册造价、风控法律专职人员;核心骨干人员均具备重庆本地大型成片更新项目实操服务经验,履约周期内固定驻场对接,无特殊情况不得随意更换,确需调整须提前书面报备采购人并完成完整工作交接。3. 分阶段时效与响应管控要求:严格匹配市区两级主管部门报审窗口期、采购人项目调度节点推进各项编制、整改工作;收到采购人、评审单位方案修改、数据调整需求后48小时内出具修订初稿;专家评审、主管部门现场核查、上级专项汇报等关键节点,服务团队安排专人全程驻场配合,保障项目报审、整改推进时效。4. 全流程信息保密管理要求:严格遵守市属国企采购项目信息保密管理规定,对片区权属调研数据、未对外公示实施方案、项目财务测算、财政收支等涉密内部信息承担终身保密责任;严禁将项目资料、测算数据用于本项目以外商业用途、向任何第三方复制外泄;合同履约期满后完整移交全部纸质原件、删除全部涉密电子底稿,并签署专项保密责任承诺书,信息泄露需承担相应经济及法律责任。5. 落地实操导向服务要求:所有咨询成果摒弃模板化、空泛化表述,全部贴合片区土地现状、财政收支、产业基础实际场景;主动预判项目实施、融资落地难点,针对性出具可落地的专项处置解决方案,全过程赋能片区改造建设与长效市场化运营。 |
| 成果验收规范 | 1. 资料交付规范:根据项目阶段性推进节点及终审归档要求,分批交付片区调研分析报告、投融资专项设计方案、城市更新全套实施文稿、财务测算底稿、项目阶段性总结及终期验收资料等全套咨询成果。所有成果统一提供精装纸质版6套、可编辑电子版及PDF存档版各1套,全部资料排版规范、附件齐全、数据底稿完整可溯,完全适配国企项目归档、主管部门报审、项目审计备查的标准化资料管理要求。 2. 成果质量验收标准:所有咨询成果需贴合片区城市更新改造实际情况,政策依据充分、研判分析客观、投融资测算精准闭环、实施方案具备落地可行性。成果需顺利通过采购人内部业务、风控、财务多维度审核,通过行业专家评审论证,同时满足市级住建、发改、财政等主管部门的审核要求,无政策合规风险、测算漏洞及实施落地障碍,可直接支撑项目立项、融资落地、改造实施等各项工作。 3. 全程服务履约验收:中标单位需完整履行合同约定的全部咨询服务事项,保质保量完成各阶段成果交付、方案迭代优化、评审对接答疑、落地辅导支撑等全流程服务。履约全过程响应及时、配合到位、服务闭环,无逾期交付、成果重大瑕疵、服务缺位等履约问题,采购人整体服务履约评价合格。 4. 行业合规管控标准:所有咨询服务流程、方案设计、测算体系及成果文本,严格遵循重庆市城市更新改造管理细则、城投平台投融资管理规范、国有资金使用管控要求,契合本地城市更新行业咨询服务标准,完全符合现行国资监管、财政管控、城市更新项目实施的各项合规要求。 |
六、评审专家名单:
王洪波(采购人代表)、李祖明、张雪梅、刘建峰、罗建
七、代理服务收费标准及金额:
1. 收费依据:严格按照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》(计价格〔2002〕1980 号)、发改价格〔2011〕534 号文件相关规定执行,本项目属于服务类公开招标范畴,收费实行政府指导价,采用法定差额定率累进分段累加方式核算计费,全程无费率上浮、下浮调整,计费标准、核算过程合规透明。
2. 收费金额:3.6000 万元
八、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
九、其他补充事宜
经评审,渝新欧丝路投资基金(北京)有限公司综合得分 93.60分、排名第一,是本次得分最高的参选主体,现推荐为第一成交候选人。对中标(成交)结果存在异议的供应商,需在公告期满七个工作日内,向采购代理机构提交书面质疑材料。
十、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1. 采购人信息
名称:重庆市城市建设投资 (集团) 有限公司
地 址:重庆市渝中区中山三路 128 号
联系方式:023-81661439
2. 采购代理机构信息
名称:重庆招标采购(集团)有限责任公司
地 址:重庆市两江新区五里店街道五简路 2 号
联系方式:023-61700201
3. 项目联系方式
项目联系人:田工
电 话:023-61700201
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