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第一章 招标公告

（市交易中心）规二路西延工程（凤台南路至西春路段）监理招标公告

标段编码：njsz2500676-05jl-gha01

1. 招标条件

本招标项目规二路西延工程已由南京市城乡建设委员会以规二路西延工程（项目审批文号:宁建审字［2019］340号）批准建设，项目业主为南京城建城市运营集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京城建城市运营集团有限公司。现对该项目（凤台南路至西春路段）监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：南京市

2.2招标范围：规二路西延工程施工及保修阶段全过程监理，具体包括施工前期准备阶段、施工阶段、施工验收阶段及保修阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调现场各方面关系等以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计均属于本监理范围。包括道路工程、道路土方工程、雨水工程、桥梁工程、路灯工程、交通工程、绿化工程、绿化迁移、杆管线迁移、电力管线新建、公共设施迁改等。（不含下穿铁路段顶进框架桥、u槽工程、基坑工程、排水泵站、道路挡墙、凤台南路辅道拓宽及铁路“三电”迁改工程等相关附属结构以及铁路四电配套迁改等工程，不含地铁1-10号线联络线改线段轨道铺设、隧道工程、u型槽工程、路基工程、防水、供电系统、信号系统、通信系统、智能系统、照明、排水、通风、声屏障工程、既有联络线拆除等相关工程。）

2.3 服务期限：822日历天

2.4 合同估算价：2,695,000.00元

2.5 招标项目类型：市政

2.6 工程规模：西起凤台南路，向东下穿宁芜铁路后顺接现状规二路，与小行路平交，继续向东采用单跨85米桥梁上跨地铁1号线/10号线联络线、地铁十号线，最后与西春路平交。本工程主线长度约1118.7米，红线宽35~50米，道路等级为城市次干路。包含：道路、桥梁、排水、交通等工程。

2.7 其他说明：无

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程乙级(含)以上或监理综合资质证书。

总监理工程师资格要求：具备市政公用工程国家注册监理工程师资格。

其他要求：1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、投标人必须提供社保机构出具的近半年（2025年1月-2025年6月）投标人为项目总监缴纳的养老保险金缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目总监属退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具退休证或其他相关证明材料。投标人须将证明材料原件扫描件编辑至投标文件中，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（未提供将作为资格审查不通过处理）

3、拟参加本工程投标的总监无在监工程项目。（符合并提供承诺书，承诺书原件扫描件上传至投标文件中，未提供承诺书或总监有在监项目，均按资格审查不通过处理）

4、资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）

5、投标人须提供以下承诺书（投标人自行编辑并加盖公章扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，将作为资格审查不通过处理）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；⑤拟参加本工程投标的总监无在监工程项目；⑥项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；⑦符合法律、法规规定的其他条件。

6、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。

7、关于评标办法中的评分细则要求详见投标人须知前附表内容。

3.2本次招标是否接受联合体投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。

4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-1609:30:00。

5.2投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。

5.3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查办法

本项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

7.1本标段采用的评标办法：综合评估法

是否评定分离：否

7.2 具体评标办法：

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	资信业绩部分：15.00 分 监理大纲部分：10.00 分 投标报价：50.00 分 其他评分因素：25.00 分
2.2.2		评标基准价计算方法	方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为a，评标基准价=a*k，k值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，k值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值a时，若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为a，最高投标限价为b，则：评标基准价=a×q1+b×q2。q2=1-q1,q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值a时，若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4 （1）	资信业绩评分标准	企业业绩 (0~4.00)	自2020年6月1日（含）以来，企业监理过单项合同造价7000万元及以上且桥梁单跨50米及以上的市政公用工程监理业绩的得4分。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，工程造价及规模以监理合同为准；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		拟投入的试验检测仪器设备 (0~6.00)	现场常备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、激光测距仪、游标卡尺、卷尺的得4分，每少一项扣0.5分，扣完为止。 （以承诺书为准，承诺书原件扫描件上传至投标文件中）
		投标人信用评价结果 (0~5.00)	信用评价结果所占权重：5%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
2.2.4 （2）	监理大纲	监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出 、符合规范、 针对性强 (0~2.00)	满分2分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		质量控制管理方案针对性强 、要点明确、措施得当 (0~1.00)	满分1分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)
		进度控制管理方案针对性强 、要点明确、 措施得当 (0~1.00)	满分1分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)
		投资控制管理方案针对性强 、要点明确、 措施得当 (0~1.00)	满分1分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)
		安全控制管理方案针对性强 、要点明确、 措施得当 (0~1.00)	满分1分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)
		合同与信息管理方案针对性强、要点明确 、措施得当 (0~1.00)	满分1分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)
		施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00)	满分1分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)
		针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~2.00)	满分2分，页数不得超过50页，否则按差得分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
		是否设置篇幅扣分:否
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.4 （4）	其他因素评分标准	监理机构人员（总监） 评分标准：职称 (0~2.00)	总监具有建设工程类高级及以上职称的得2分，具有建设工程类中级职称的得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）
		监理机构人员（总监） 评分标准：执业年限 (0~3.00)	总监执业资格年限满10年（含）及以上的得3分，执业资格年限5年（含）不满10年的得2分，执业资格年限5年以下的得1分。（执业年限以监理工程师执业资格证书签发时间起至投标截止时间止，计算不足整年的不予计算。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：道路工程或道路桥梁专业监理工程师2名 (0~3.00)	具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分/人，满分3分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：桥梁工程或道路桥梁专业监理工程师2名 (0~3.00)	具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分/人，满分3分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：给排水专业监理工程师1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师得1分/人，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人，满分2分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：结构专业监理工程师1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师得1分/人，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人，满分2分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：地质或岩土专业监理工程师1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师得1分/人，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人，满分2分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：测量类专业监理工程师1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师得1分/人，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人，满分2分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：园林绿化类专业监理工程师1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师得1分/人，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人，满分2分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：安全专业人员1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		监理机构人员（其他人员） 评分标准：造价专业人员1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，其余不得分。其他工程类注册执业资格仅包括注册一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）

8.发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。

9.其他

9.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2投标人注意事项：

（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易ca互联互通助手（新）”。

下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。

登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2f

（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/bidopening/online_bidding_platform/login

（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：

（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。

（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。

（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。

9.4 技术支持联系方式：

（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2

（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）

（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828

（4）国信ca联系电话：025-68505679

（5）cfca联系方式：18061882568、4001662366

9.5 其他说明：本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，如相关材料因系统原因无法录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库，须上传至投标文件中，具体内容详见招标文件。其他详见招标文件。

10.联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京城建城市运营集团有限公司	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&/
地址：	高芯科谷中科创新广场10号楼	地址：	/
联系人：	陆舒	联系人：	/
电话：	025-58995807	电话：	/

招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）招标人信用承诺书

招标文件